Feasibility of Artificial Intelligence for citizen participation in Bogotá’s urban planning: The POT case study
DOI:
https://doi.org/10.70254/controlvisible.2025.5.63Keywords:
Citizen participation, urban development, digital governance, artificial intelligenceAbstract
The objective of this research is to identify the feasibility of accepting an artificial intelligence tool aimed at fostering citizen participation in decision-making processes within Bogotá’s urban planning, specifically concerning the Territorial Planning Plan (POT). To achieve this, an applied research study with a mixed-methods approach and an exploratory scope was conducted, given the innovative nature of the proposal. Data was collected from 395 citizens and through interviews with urban planning experts. The results indicate that the tool significantly improves transparency and accessibility, although challenges related to the inclusion of vulnerable sectors and the perception of representativeness persist. Through the developed participation mechanism, it is expected that citizens can effectively express their observations and perspectives, thereby strengthening their involvement in urban decision-making. The results show that citizens propose the use of technological tools for their proposals to be considered. To ensure the ethical use of artificial intelligence (AI) and other technological tools in facilitating citizen participation, particularly in processes like urban planning, the establishment of a robust national regulatory framework becomes imperative.
Metrics
Downloads
References
Bricio, K., Guime, J., Fajardo, N., Roldán, C., & Parra, M. (2025). Inteligencia artificial en los sistemas de administración pública: propuesta para el gobierno local. LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, 6(1), 2376-2391. https://doi.org/10.56712/latam.v6i1.3504
Brito da Justa Neves, J., & da Silva Romão, A. L. (2025). Adopción de IA en la Administración Pública: del tecnicismo a ventaja competitiva y confianza ciudadana. Revista Del CLAD Reforma Y Democracia, 90, 25-53. https://doi.org/10.69733/clad.ryd.n90.a378
Buriticá, E., & Garzón, C. (2021). La participación ciudadana en el posconflicto: alcances y retos de la democratización territorial en Colombia. Estudios De Derecho, 78(172), 70–95. https://doi.org/10.17533/udea.esde.v78n172a03
Canavire, V. B. (2025). Inteligencia artificial y podcasting en el ámbito legislativo: innovación y desafíos para la educación cívica juvenil. LATAM Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales y Humanidades, 6(1), 3242-3553. https://doi.org/10.56712/latam.v6i1.3570
Cardie, C. (2014). Sentiment Analysis and Opinion Mining by Bing Liu. Computational Linguistics, 40(2), 511–513. https://doi.org/10.1162/COLI_r_00186
Cetina, C. (2021, julio 22). Gobernanza de datos y capacidades estatales para la pospandemia. Caracas: CAF. https://scioteca.caf.com/handle/123456789/1765
Concejo de Bogotá. (2020, dic. 18). https://concejodebogota.gov.co/participacion-ciudadana-y-pot/cbogota/2020-12-18/075932.php
Concejo de Bogotá. (2022, enero 15). https://concejodebogota.gov.co/debate-de-control-politico-la-participacion-ciudadana-en-el-pot/cbogota/2022-01-15/150725.php
Departamento Nacional de Planeación. (14 de febrero de 2025). Política Nacional de Inteligencia Artificial (CONPES 4144). Consejo Nacional de Política Económica y Social. https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Conpes/Econ%C3%B3micos/4144.pdf
Díaz, G. T., Méndez, A. M., Muñoz, Y. T., & Bohórquez, M. O. (2023). Colombia, Potencia Mundial para la Vida: El uso de la inteligencia artificial como herramienta de progreso. Revista de filosofía, 40(104), 194-204.
Fabrika, A., Kostyshyna, T., Kliuienko, E., Mats, T., & Kharchenko, L. (2024). Democracia digital y gobierno de la inteligencia artificial: Problemáticas sociales. Interacción y perspectiva: Revista de Trabajo Social, 14(2), 328-340.
Fejes, E., & Futó, I. (2021). Artificial Intelligence in Public Administration - Supporting Administrative Decisions. Public Finance Quarterly-Hungary, 66 (1), pp. 23-51. https://doi.org/10.35551/PFQ_2021_s_1_2
Følstad A., & Skjuve M. (2019). Chatbots para atención al cliente: experiencia de usuario y motivación. En Actas 1ª Conferencia Internacional sobre Interfaces de Usuario Conversacionales. Association for Computing Machinery, NY, USA. https://doi.org/10.1145/3342775.3342784
Fung, A. (2006). Varieties of Participation in Complex Governance. Public Administration Review. https://doi.org/10.1111/j.1540-6210.2006.00667.x
García, L., & Palacio, J. (2021). Participación ciudadana en procesos de gobernanza regulatoria local. Análisis de la construcción normativa en la Alcaldía de Medellín Colombia, 2017-2018. Revista Derecho del Estado, 51, 103-135. https://doi.org/10.18601/01229893.n51.04
Goyes, A. C., et al. (2025). Política educativa: interculturalidad y tecnología digital en la educación superior colombiana. https://hdl.handle.net/20.500.14625/42109
Loayza, A., & Liz, M. (2022). Gestión municipal y participación ciudadana de una municipalidad del gobierno local de Nasca, 2021. Universidad César Vallejo. https://repositorio.ucv.edu.pe/handle/20.500.12692/76964
Mota, D. (2023). Inteligencia Artificial y Comunicación Política. Fundación Friedrich Ebert. https://library.fes.de/pdf-files/bueros/la-comunicacion/20623.pdf?fbclid=IwAR2pCa5RomGzHDDBD40f9ERaSOHOFXE2IwR0lzMbpSEnP1hufFA84YmL77Y
Munévar et al. (2023). Gobernanza participativa en la conformación del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de la ecorregión Eje Cafetero, Colombia. Jurídicas, 20(1), 139-157. https://doi.org/10.17151/jurid.2023.20.1.7
Muñoz, C., & Torres, B. (Eds.). (2019). Escuela y formación ciudadana: Temas, escenarios y propuestas para su desarrollo. Universidad de Concepción. https://educacion.udec.cl/wp-content/uploads/2024/01/Formacion-ciudanana.pdf
Norris, P. (2011). Democratic Deficit: Critical Citizens Revisited. Cambridge University Press.
Pateman, C. (1970). Participation and Democratic Theory. Cambridge University Press.
Quecaño, P., & Domínguez, D. (2025). Participación ciudadana para el desarrollo social en la gestión municipal. Revista InveCom, 5(2). https://ve.scielo.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2739-00632025000202025
Rhamadhani, R. F., & Edeh, F. O. (2024). Citizen Participation and Digital Governance in Public Sector Accountability. Sinergi International Journal of Accounting & Taxation, 2(4), 200-210.
Rincón, C. U., & Rey, Á. V. (2025). Medios y democracia en Colombia: un cuarto de siglo entre sobrecarga informativa y transformación. https://moe.org.co/wp-content/uploads/2025/04/Paper-Medios-y-democracia-en-Colombia-un-cuarto-de-siglo-entre-sobrecarga-informativa-y-transformacion.pdf
Rodríguez, D., Páez, A., Román, D., & Rodríguez, E. (2024). Participación ciudadana, gobernanza democrática y derecho al desarrollo: una revisión sistemática. Telos: Revista de Estudios Interdisciplinarios en Ciencias Sociales, 26(1), 198-214. www.doi.org/10.36390/telos261.13
Rojas, M., Bocanument, M., Restrepo, O., & Molina, C. (2018). La participación ciudadana en el proceso constituyente de Colombia de 1991. El derecho a la educación. Historia constitucional, 0(20), 1043. https://doi.org/10.17811/hc.v0i20.548
Ruvalcaba-Gómez, E. A. (2024). El futuro del gobierno digital. Jalisco mañana, 141.
Salas, M. F. O., Salazar, J. V., Príncipe, E. F. V., & Mathews, W. G. (2025). Participación ciudadana de las universidades en la construcción de políticas públicas. Impulso, Revista de Administración, 5(9), 185-202. https://revistaimpulso.org/index.php/impulso/article/view/336
Sandoval et al. (2023). Participación ciudadana, gobernanza democrática y derecho al desarrollo: una revisión sistemática. Telos: Revista de Estudios Interdisciplinarios en Ciencias Sociales, 26(1), 198-214. www.doi.org/10.36390/telos261.13
Senado de la República de Colombia. (2023, 8 de agosto). Proyecto de Ley Nº 059 de 2023 Por medio de la cual se establecen los lineamientos de política pública para el desarrollo, uso e implementación de Inteligencia Artificial y se dictan otras disposiciones.
Smith, G. (2009). Democratic Innovations: Designing Institutions for Citizen Participation. Cambridge University Press.
Solé, J. P. (2022). Las relaciones entre inteligencia artificial, regulación y ética, con especial atención al sector público. Revista General De Derecho Administrativo, 2022, 61, pp. 1–29. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8642167
Wirthwein, K. (2024). Las brechas del futuro: impacto de la Inteligencia Artificial (IA) en la participación democrática intergeneracional. Retis, 1(1), 55-62. https://doi.org/10.70664/retis.v1i1.006
Zabala, T., & Gómez, C. (2024). La responsabilidad civil y la ética en la inteligencia artificial: una revisión sistemática de las ideas del período 2018-2023. IUSTA, (60), 66-93. https://doi.org/10.15332/25005286.9964
Downloads
Published
License
Copyright (c) 2025 Control Visible

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
How to Cite
